台灣行政院 2016 年生技產業策略諮詢委員會（Bio Taiwan Committee, BTC) 於 9 月 6 日上午十點在福華飯店舉行，此次會議以打造台灣成為國際生技醫藥產業重鎮為主軸，現場包含台灣行政院科技會報副召集人吳政忠政務委員、中研院院長廖俊智、台灣科技部部長楊弘敦、台灣大學校長楊泮池及海內外 BTC 委員專家等產官學研各界代表約 150 人參與，針對台灣生技醫藥產業的「人才、法規、智財、資金、資源以及選題」六大項目作深入探討。
行政院政務委員 吳政忠在開幕致詞表示，生技醫藥產業是台灣行政院依據蔡總統施政藍圖，在「創新、就業與分配」的施政大方向下所規劃推動的策略性產業；台灣生技醫藥產業具有良好的發展優勢，目前全台有 15 家上市櫃公司、19 家醫學中心、124 家臨床試驗中心，以及嚴謹的藥品審查制度，今年生技醫藥產業的營業額達到四千多億新台幣，民間投資約五百億元，若能與台灣的強項 ICT 產業結合，將有機會成為國際生技醫藥研發產業重鎮。行政院特別提出「亞太生技醫藥研發產業中心推動方案」，協助推動生技醫藥產業的發展，而未來一、兩年內將加強生技人才的延攬與資金的募集。
台灣大學 楊泮池校長於會中表示，全球精準醫學和 P4 (Predictive, Personalized,Preventive, Participatory) 醫學的時代來臨，台灣醫療技術在國際享有盛名，全球前 200 大醫院中，台灣佔了 14 家，僅次於美國及德國，排名全球第 3，也是亞洲第 1。台灣擁有高居國際醫界翹楚的 12 項醫療技術，如顱顏中心、肝臟移植、人工生殖、人工關節置換、眼科及植牙手術等，以及優秀的研發人才，並已建立優良的生技研發環境平台等，期望政府後續可在調整法規，建構友善研發成果產業化環境；政策推動的彈性與延續性；國家級醫學中心應將推動轉譯及臨床試驗列為首要任務，以及多鼓勵成功案例等方向來努力。
英國 Archigen Biotech Ltd.董事長 楊育民，分別從國際經驗與台灣內部契機，提出全球趨勢觀察，鼓勵眼光要長遠，善用台灣特色，並以科學數據事實為本，建立研發成果產業化的強大的創新生態系統，有效開發人力與財力資源，方能促進生技醫藥產業的永續發展。台灣可向生技醫藥產業的重鎮─舊金山和波士頓的生態學習，並與 ICT 產業互相結合，發揮更大的效益。另外，他也提到十年後全球生技產業的趨勢，大藥廠的研發能量將會下降，而如矽谷 / 波士頓的中小型企業將興起；單株抗體、基因療法，細胞療法，幹細胞和 RNA 相關療法仍為熱門項目；未來生技產業將邁向工業化、普及化及平凡化，因此質量、速度、彈性、智慧財產權，以及 process development 的能力將是勝出的關鍵!
下午場次「亞太生技醫藥研發產業中心(推動草案)」構想報告，行政院科技會報副執行秘書 丁詩同指出，方案推動包含完善生態體系及焦點領域發展，整體規劃上軟體與硬體兼顧，不僅持續鼓勵創新，也在地方串連北中南的生技園區與在地產業能量，積極拓銷既有利基藥品與醫材。整體的產值目標預計由現有成長 6%，藉由政策鼓勵創新、突破以及既有利基產品的向外拓銷，將成長提升至年成長 9%，包括新藥、創新醫材及健康福祉的創新營運模式所帶動的突破性的成長。
接著在完善生態體系方面，科技部生科司司長 蔡少正於會中報告表示，目前我國生技醫藥產業生態體系仍有改善空間，因此政府針對「人才、資金、智財、法規、資源、主題」等六大面向，提出具體的解決方案，包括：
- 人才培育：延攬創新研發與產業經營高階領導人才
- 智財保護：強化智慧財產保護、提升技術移轉效能
- 法規完善：推動國際標竿法規標準協合
- 資金募集：營造友善經營環境、促進招商引資
- 資源整合：整合生醫核心設施與資源中心、支援生技產業創新研發
- 主題慎選：慎選醫藥產品研發主題、聚焦及掌握東亞疾病之特殊健康照護。
希望藉由這六大行動措施的推動，健全生技醫藥產業的生態體系，以達成亞太生技醫藥研發產業中心之目標。
在 Q & A 時間，產業代表也針對政策推動草案提出意見，其中以人才、法規、資金與南向政策討論最為熱烈，歸納重點如下：
1. 制度方面：
- 陳委員表示應設立一個單一窗口(已有的話應該廣為宣傳)，讓大家遇到問題能夠反應。另外一個建議部長覺得應該修正的事情，只交待權責單位修改是不對的，應該全面性的考量。
- 醫材方面劉委員提出，每個國家產業策略不同，日本、韓國法規偏向保護內需市場，中國則仿照美國，希望政府能考慮是想要去搶美國市場，還是全球或是南向？我們產業策略的方向要朝哪裡走?這樣制定法規會比較實際。
- 林秋雄委員：「韓國政府在紐約設立 KHIDI，幫助所有韓國產商在美國蒐集資訊，讓韓國廠商知道美國市場的動態，以利後續的市場布局，這就是值得我們學習的地方。」
- 楊育民委員針對現場法規鬆綁問題提出解釋 ，應該要鬆綁現有法規，把創新能量釋放出來，執法也要鬆綁，心態要改變，替國家發展產業，這些法規應該不是來限制，而是指出一條道路，讓國內產業跟人家競爭，司法改革是很大的題目，就是執法心態要改。
2. 南向政策：
- 部分產業代表希望政府能明確說明南向政策的利多，並在南向政策上給予進入東南亞市場的法規、制度與外交上的協助。政務委員回覆：「歐美市場仍是第一市場，很多的醫材在歐洲賣得很好，南向是因族群接近，所以覺得非常有機會，相關細節將在明天的藥品醫療器材討論。」
- 楊育民委員表示：「南向政策是一個 promoter，而不是 screener。」
- 產業代表另指出美國市場仍是生技醫藥產業最大的市場，建議台灣生技產業布局應以健全、完善的美國市場為主，才能真正創造利多。
3. 人才：
- 積極彌補產學上的落差，改善博士生的就業情形；台灣雖然有良好的研發能量，卻在Business model、Marketing、風險管理等方面差強人意，因此無論是生技公司求才或校園裡的人才培育，除了本身的專業領域，也應注重擅長行銷、管理、商業模式等的人才。
- 產業界代表認為延攬國外人才僅能解決短期問題，培育能與產業接軌的本土人才才是長久之計。另有產業代表指出，台灣環境無法提供足夠誘因和友善的環境留下高階人才。
4. 資金：
- 部分產業代表表示，此次會議並無財政部、金管會等單位代表出席，如何期待新政府能有效整合跨部會的合作 ? 期待行政院發揮號召力，制定出能有效執行的產業發展計畫。
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