台湾行政院 2016 年生技产业策略咨询委员会（Bio Taiwan Committee, BTC) 于 9 月 6 日上午十点在福华饭店举行，此次会议以打造台湾成为国际生技医药产业重镇为主轴，现场包含台湾行政院科技会报副召集人吴政忠政务委员、中研院院长廖俊智、台湾科技部部长杨弘敦、台湾大学校长杨泮池及海内外 BTC 委员专家等产官学研各界代表约 150 人参与，针对台湾生技医药产业的“人才、法规、智财、资金、资源以及选题”六大项目作深入探讨。
行政院政务委员 吴政忠在开幕致词表示，生技医药产业是台湾行政院依据蔡总统施政蓝图，在“创新、就业与分配”的施政大方向下所规划推动的策略性产业；台湾生技医药产业具有良好的发展优势，目前全台有 15 家上市柜公司、19 家医学中心、124 家临床试验中心，以及严谨的药品审查制度，今年生技医药产业的营业额达到四千多亿新台币，民间投资约五百亿元，若能与台湾的强项 ICT 产业结合，将有机会成为国际生技医药研发产业重镇。行政院特别提出“亚太生技医药研发产业中心推动方案”，协助推动生技医药产业的发展，而未来一、两年内将加强生技人才的延揽与资金的募集。
台湾大学 杨泮池校长于会中表示，全球精准医学和 P4 (Predictive, Personalized,Preventive, Participatory) 医学的时代来临，台湾医疗技术在国际享有盛名，全球前 200 大医院中，台湾占了 14 家，仅次于美国及德国，排名全球第 3，也是亚洲第 1。台湾拥有高居国际医界翘楚的 12 项医疗技术，如颅颜中心、肝脏移植、人工生殖、人工关节置换、眼科及植牙手术等，以及优秀的研发人才，并已建立优良的生技研发环境平台等，期望政府后续可在调整法规，建构友善研发成果产业化环境；政策推动的弹性与延续性；国家级医学中心应将推动转译及临床试验列为首要任务，以及多鼓励成功案例等方向来努力。
英国 Archigen Biotech Ltd.董事长 杨育民，分别从国际经验与台湾内部契机，提出全球趋势观察，鼓励眼光要长远，善用台湾特色，并以科学数据事实为本，建立研发成果产业化的强大的创新生态系统，有效开发人力与财力资源，方能促进生技医药产业的永续发展。台湾可向生技医药产业的重镇─旧金山和波士顿的生态学习，并与 ICT 产业互相结合，发挥更大的效益。另外，他也提到十年后全球生技产业的趋势，大药厂的研发能量将会下降，而如硅谷 / 波士顿的中小型企业将兴起；单株抗体、基因疗法，细胞疗法，干细胞和 RNA 相关疗法仍为热门项目；未来生技产业将迈向工业化、普及化及平凡化，因此质量、速度、弹性、智慧财产权，以及 process development 的能力将是胜出的关键!
下午场次“亚太生技医药研发产业中心(推动草案)”构想报告，行政院科技会报副执行秘书 丁诗同指出，方案推动包含完善生态体系及焦点领域发展，整体规划上软件与硬件兼顾，不仅持续鼓励创新，也在地方串连北中南的生技园区与在地产业能量，积极拓销既有利基药品与医材。整体的产值目标预计由现有成长 6%，借由政策鼓励创新、突破以及既有利基产品的向外拓销，将成长提升至年成长 9%，包括新药、创新医材及健康福祉的创新营运模式所带动的突破性的成长。
接着在完善生态体系方面，科技部生科司司长 蔡少正于会中报告表示，目前我国生技医药产业生态体系仍有改善空间，因此政府针对“人才、资金、智财、法规、资源、主题”等六大面向，提出具体的解决方案，包括：
- 人才培育：延揽创新研发与产业经营高阶领导人才
- 智财保护：强化智慧财产保护、提升技术移转效能
- 法规完善：推动国际标竿法规标准协合
- 资金募集：营造友善经营环境、促进招商引资
- 资源整合：整合生医核心设施与资源中心、支援生技产业创新研发
- 主题慎选：慎选医药产品研发主题、聚焦及掌握东亚疾病之特殊健康照护。
希望借由这六大行动措施的推动，健全生技医药产业的生态体系，以达成亚太生技医药研发产业中心之目标。
在 Q & A 时间，产业代表也针对政策推动草案提出意见，其中以人才、法规、资金与南向政策讨论最为热烈，归纳重点如下：
1. 制度方面：
- 陈委员表示应设立一个单一窗口(已有的话应该广为宣传)，让大家遇到问题能够反应。另外一个建议部长觉得应该修正的事情，只交待权责单位修改是不对的，应该全面性的考量。
- 医材方面刘委员提出，每个国家产业策略不同，日本、韩国法规偏向保护内需市场，中国则仿照美国，希望政府能考虑是想要去抢美国市场，还是全球或是南向？我们产业策略的方向要朝哪里走?这样制定法规会比较实际。
- 林秋雄委员：“韩国政府在纽约设立 KHIDI，帮助所有韩国产商在美国蒐集资讯，让韩国厂商知道美国市场的动态，以利后续的市场布局，这就是值得我们学习的地方。”
- 杨育民委员针对现场法规松绑问题提出解释 ，应该要松绑现有法规，把创新能量释放出来，执法也要松绑，心态要改变，替国家发展产业，这些法规应该不是来限制，而是指出一条道路，让国内产业跟人家竞争，司法改革是很大的题目，就是执法心态要改。
2. 南向政策：
- 部分产业代表希望政府能明确说明南向政策的利多，并在南向政策上给予进入东南亚市场的法规、制度与外交上的协助。政务委员回复：“欧美市场仍是第一市场，很多的医材在欧洲卖得很好，南向是因族群接近，所以觉得非常有机会，相关细节将在明天的药品医疗器材讨论。”
- 杨育民委员表示：“南向政策是一个 promoter，而不是 screener。”
- 产业代表另指出美国市场仍是生技医药产业最大的市场，建议台湾生技产业布局应以健全、完善的美国市场为主，才能真正创造利多。
3. 人才：
- 积极弥补产学上的落差，改善博士生的就业情形；台湾虽然有良好的研发能量，却在Business model、Marketing、风险管理等方面差强人意，因此无论是生技公司求才或校园里的人才培育，除了本身的专业领域，也应注重擅长行销、管理、商业模式等的人才。
- 产业界代表认为延揽国外人才仅能解决短期问题，培育能与产业接轨的本土人才才是长久之计。另有产业代表指出，台湾环境无法提供足够诱因和友善的环境留下高阶人才。
4. 资金：
- 部分产业代表表示，此次会议并无财政部、金管会等单位代表出席，如何期待新政府能有效整合跨部会的合作 ? 期待行政院发挥号召力，制定出能有效执行的产业发展计画。
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