面对流感病毒快速突变的特性，国家须投资钜额成本于生产及开发相对应的流感季节疫苗，更可惜的是，流感疫苗成效往往有限，部分原因是从病毒株预测、疫苗开发和制造，至大众终能施打疫苗之程序上，往往已推迟数个月之久。根据统计，过去数十年中，仅有 45% 的流感疫苗是有效的，甚至在流感病毒株错误预测的情形中，仅有 20% 流感疫苗具有成效。
流感疫苗目前大多透过鸡蛋培养，因此上市进程缓慢。现今已有两项较为快速的制造技术被美国 FDA 核可，一项透过细胞培养取代鸡蛋培养；而另一项利用基因重组技术，将流感病毒基因植入昆虫细胞，再透过收集与纯化疫苗蛋白，两种高技术成本皆反映于价格上面。
美国政府于 19 日签署一道行政命令，缩短国家流感疫苗开发时程，并提高疫苗的效能，串连美国卫生与公共福利部 (Department of Health and Human Services) 和美国国防部 (Department of Defense) 齐心合作，预计于 120 天内完成计画筹备和预算拟定。
计画将支持研究人员发展高通用性的流感疫苗，不仅减少每季疫苗重新开发成本，亦降低季节性流感病毒预测风险，并且，美国政府将拟定加速流感病毒疫苗上市进程的计画，以促进国民健康福祉为首要目标。
延伸阅读：1995 年 07 月 28 日 流感嗜血杆菌完成基因体完全定序参考资料：
1. https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-modernizing-influenza-vaccines-united-states-promote-national-security-public-health/
2. https://www.nature.com/articles/d41586-019-02831-x
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