5 月 9 日的 2025 生策年會上，生策會副會長楊泮池以四大面向 — 國際表現、研發進展、營運動能與投資概況，全面解析 2024 年臺灣醫療健康產業的發展輪廓。他指出，臺灣於多項國際評比中表現亮眼，特別在「全球健康指數」（Global Health Index）中排名第一，這樣的成績，離不開全民健保制度與醫療基礎建設的扎實推動。
全球評比與健康實力並進，臺灣醫療體系展現國際競爭力
楊泮池特別提到：「我們的健保制度對可近性（accessibility）提升效果明顯，專業人力也為我們奠定醫療可近性的堅實根基。」臺灣在醫院評比方面亦展現實力，共有 8 家醫療機構入選 Newsweek 全球最佳智慧醫院評比，佔全球入選名單中的 13 席，包括臺大醫院與臺北榮總等醫學重鎮。在 Newsweek 全球最佳醫院評比方面，雖然僅有台北榮總入選最佳醫院榜單，但在智慧醫療的投入顯示出臺灣醫院數位化程度不容小覷。
在全球醫療創新指數（World Index of Healthcare Innovation）方面，臺灣名列第 15。楊泮池坦言：「我們在科學與科技方面的指數仍有強化空間。」尤其在健康科學領域，全球前 2% 頂尖科學家的占比，臺灣僅排第 24，說明基礎科研仍需更多投入與提升。
專利布局與研發成果並行，小分子與大分子藥物齊步推進
談及研發成果，楊泮池指出 2024 年臺灣的專利布局仍以美國為主，共有 9 件專利佈局，涵蓋配置品、計算推算技術（Computing power、Algorithm、AI 運算）、生物化學與醫學等領域。他特別強調：「計算推算技術結合生技，正是臺灣的強項。」
在新藥研發與國際取證方面，小分子藥物總計有 122 項處於臨床階段，2024 年取得 4 張國際藥證，另有 6 張正申請中，代表性公司包括「台新藥」、「逸達生技」、「東生華製藥」、「太景生物科技」等。此外，大分子藥物的項目，也有 55 項進入臨床階段，2024 年已取得 5 張藥證，另有 1 張申請中，具代表性的有「藥華醫藥」、「泰福生技」、「永笙生技」、「中裕新藥」等公司的產品。
在醫材領域，2024 年高風險醫材取得 28 張國際上市許可證，手術與治療類產品占 12 張，診斷與監測類占 7 張，主要企業包括新穎生醫、瑞鈦醫療器材、博晟生醫、聯合骨科、巨興醫學科技、炳碩生醫、合一生技、仁寶電腦等。智慧醫材亦取得 21 張國際上市許可，集中於東南亞與美國市場，長佳智能佔大宗、宏碁智醫、倍智醫電等企業也表現亮眼。
投資成長穩健，出口逆風仍有突破空間
在營運與市場面向上，2024 年臺灣生醫產值達新台幣 7,739 億元，年增 2.1%，五年複合成長率為 4.77%。其中，上市櫃公司總產值為 3,353 億元，年增 7.7%，五年複合成長率達 7.79%。藥品與新藥研發仍為最大宗，產值高達 1,142.15 億元。
不過，楊泮池也提醒：「2024 年國際外銷市場總體下滑達 -7.4%，生技製藥與西藥製劑出口衰退最多，這是我們必須審慎應對的挑戰。」外銷市場仍以美國為最大宗，其次為中國大陸、日本與歐盟（德國、荷蘭、義大利等），前十大出口產品仍以健康產品、醫療器材與醫藥製劑為主。
雖然出口面臨挑戰，但 2024 年研發的新藥於全球的產值已達新台幣 375 億元。國際授權方面，2024 年共完成 9 件，已揭露金額約 3.1 億美元，企業包括合一生技、國邑藥品、藥華醫藥、華安醫學。
資本市場活絡，保瑞與美時為投資標竿
2024 年，生醫產業在資本市場表現穩健。楊泮池指出，生醫上市櫃公司共計 236 家，總市值達新台幣 1 兆 7,621 億元，較去年增加 1,428 億元。公開投資總額達 326 億元，其中以 IPO 為主軸，顯示產業籌資活絡。新創企業募資亦可圈可點，2024 年共完成 15 筆生醫新創公司募資案，已揭露金額為 3.48 億美元，其中 7 項募資金額超過 1,000 萬美元，代表公司包含全心醫藥、漢康生技、安邦生技與新析生物科技。
跨國併購方面，2024 年共計 8 件，包含 1 件合資案，已揭露金額約 4.48 億美元。表現最為亮眼的包括保瑞藥業與美時製藥兩家公司，成功拓展國際市場。楊泮池也表示，他們在國際併購操作中展現出良好的國際視野與執行力。
