長久以來，人們口中的典型生技聚落不外乎波士頓或舊金山灣區，因而成為許多生技醫藥企業進軍北美的首選。然而，隨著近年來全球資本環境趨於理性，資本逐漸講求效率而非名氣，波士頓高昂的租金、激烈的搶才大戰以及趨於飽和的實驗空間，讓許多中小型或發展中規模的企業在落地初期就面臨巨大壓力，人、錢、公司轉而順應趨勢更加務實，許多洞燭機先的決策者開始意識到，雖然總說美國是生技醫藥產業最大的市場，但實際上，包含美國在內的北美，是一塊塊專業聚落拼湊而成。
真正經濟且務實的切入點，不該是硬擠人聲鼎沸之處，而是得因應各公司當前所處生命週期位置的需求，以及戰略布局來選擇——是需要低成本研發？加速通過臨床試驗？還是要極大化稅後利潤？考量各方面來挑選最適合的插旗處。沒有「完美的地點」，只有「最適合的敲門磚」，本文精選五個生技醫藥企業進軍北美的潛力落腳處，解析它們如何為不同條件的公司提供最堅實的助力。
卡加利（Calgary）：生技衝刺研發與資金效率的「甜蜜點」
加國生技轉型重鎮，卡加利地利優勢顯現
對於處於臨床前階段或更早期的生技公司，加拿大亞伯達省的卡加利是平衡「研發產出」與「資金消耗」的理想地點。根據 BioAlberta《2025 年度生命科學產業報告》，亞伯達省的生命科學產業正處於爆發期，2024 年貢獻超過 48 億加幣的 GDP。而卡加利的核心優勢在於相對低的營運成本與高品質的生活環境，其辦公室租金與人才薪資比波士頓或舊金山低 40% 以上，一般而言這讓生技初創企業的種子輪資金能多活六個月到一年。
Alberta Innovates 2025-2028 戰略計畫也將健康、農業與生命科學列為跨領域創新的優先範疇，特別支持次世代療法、生物製劑及再生醫學的商業化。2026 年亞伯達省省預算更投入 2.8 億加幣於三年期的診斷影像提升計畫、6 千萬加幣於實驗室服務提升計畫，並規畫整合人工智慧技術，為數位醫療創新創造有利條件。
卡加利也持續將農業等傳統優勢轉型至數位醫療與生技產業。卡加利大學的 Life Sciences Innovation Hub 提供研究密集型企業所需的實驗室空間、基礎設施與創業支援，已成為加拿大西部重要的生命科學商業化平台，北美第二大的癌症醫療機構──卡加利癌症中心（Calgary Cancer Centre）也坐落於此。
此外，該省設有臨床試驗協調單位「Clinical Trials Alberta」及「Alberta Cancer Clinical Trials」，可協助國際企業在地設點與多中心研究。與此同時，ADEPT 平台（Alberta Diagnostic Ecosystem Platform for Translation）也提供診斷學轉譯支援，整合臨床專家、檢體資源及監管指導，加速新藥與診斷技術的臨床落地。
稅務優惠使種子輪資金用更久，北美研發的經濟選擇
稅制方面，卡加利經濟發展局健康生醫產業商務發展經理唐琳博士指出，亞伯達省無省銷售稅（provincial sales tax）、無工資稅（payroll tax），企業所得稅僅 8%（其他省份多為 11–15%），這能幫助製造業與科技公司撙節。
加拿大聯邦的「科學研究與實驗發展計畫」（SR&ED, Scientific Research & Experimental Development）是加國最大研發補助機制。外資企業若在加拿大設立子公司（通常為非加拿大控股私營公司），聯邦層級可獲得 15% 的研發投資稅額抵減（非退稅性）；若能成立「加拿大控股私營公司」（Canadian-Controlled Private Corporation, CCPC），則可享有 35% 的退稅性抵減（2026 年起適用於前 600 萬加幣支出）。
再加上亞伯達省的創新就業補助（Alberta Innovation Employment Grant, IEG） 提供額外省級研發補助，企業首年在亞伯達進行合格研發支出時，最高可享20%的優惠（新公司或首次研發者，因基數為零，可直接適用全額20%）。
兩者疊加後，CCPC 企業的總研發成本回收率最高可達約 55%；非 CCPC 企業則約為 35%。換算下來，一家企業若投入100 萬加幣且符合相關資格的研發支出，最終淨成本在 CCPC 結構下可能僅約 45 萬加幣（非 CCPC 結構下約 65 萬加幣），大幅提升早期生技公司的資金運用時長。
延伸閱讀：臺灣生醫企業北美跳板卡加利：癌症中心地利與政策金融支持
鳳凰城（Phoenix）：生醫與半導體在沙漠中共舞
「矽遇細胞」的故事：台積電點燃醫材製造與尖端晶片發展
鳳凰城社區與經濟發展局生技醫療項目經理 Claudia Whitehead 直言：「台積電進駐，不只讓鳳凰城被世界看見，更為跨領域創新打開了一道前所未見的大門。」
該城的生技戰略建立在跨界融合這個近年火熱的概念，隨著亞利桑那州台積電首廠投產，二廠於 2026 年裝機、預計 2027 投產，鳳凰城已然成為全美精密製造與微電子零件的關鍵樞紐。Greater Phoenix Economic Council (GPEC) 指出，半導體帶來的相關聚落直接惠及醫療器材與生物感測器產業，對於穿戴式醫療設備研發、微流體晶片或高階顯微檢測設備等公司，鳳凰城提供了全美最完善的相關零組件供應鏈。
近水樓台的醫療聚落：梅約與 Discovery Oasis
鳳凰城不只有製造，更擁有頂尖的臨床醫療資源。美國梅約診所（Mayo Clinic）在鳳凰城增建的 Discovery Oasis已成為生技跨界創新的招牌之一。該建案不僅增添手術室與研究床位總量，更將醫療服務、研究與先進醫療製造緊密連結，吸引如 W.L. Gore & Associates 等醫材巨頭在此深耕，形成了從臨床需求到原型設計、再到大規模精密生產的完整路徑。
在功能定位上，Discovery Oasis 借力梅約的臨床資源，形成結合產業與學術生態的轉譯加速器。例如與亞利桑那州立大學合作設立的 Health Futures Center，整合醫療科技、工程、資料科學等，還擁有生醫工程等各類實驗室，強化從基礎研究、臨床應用再到商業化的一條龍能力。
延伸閱讀：當晶片遇上細胞：台積電點燃鳳凰城生技產業
延伸閱讀：科技加值生醫：台積電美國最大投資案推動鳳凰城生技聚落崛起
休士頓（Houston）：高門檻醫療新創加速平台
立足全球最大醫療聚落，臨床試驗量能助推開發
對許多計畫攻美的生技公司來說，研發只是起點，真正的硬仗在於臨床試驗以及與醫療保險的「攻防」。座落於此，美國德州醫學中心（Texas Medical Center, TMC）不僅是全球最大的醫療聚落，包括安德森癌症中心（MD Anderson Cancer Center）、貝勒醫學院（Baylor College of Medicine, BCM）等知名機構都是其成員，更是生技醫藥公司的實戰地點，每年處理的臨床試驗數量居全美之冠，提供極為龐大且多樣化的病患樣本數，助力試驗推進，及精準醫療與罕見病藥物的開發。
BioBridge 橋接國際，嚴選新創直通美國市場
休士頓最獨特的切入點在於其「TMC BioBridge（生物橋）」計畫，以此成為國際醫療健康企業進軍美國市場的熱門選擇之一。透過名為「Global Innovators Launch Pad」的競爭型申請機制，審查後，入選的新創創辦人將參與位於休士頓 TMC Innovation Factory，為期 10 週的駐點計畫。在此期間將獲得針對拓展美國市場所需的各種支持，包括建立基礎營運架構、臨床應用模式驗證，以及資金挹注等等，進而加速從好點子到實質影響力的轉化過程。
攜手韓國「Osong Medical Innovation Foundation（KBIOHealth）」 後，TMC 已拓展了七個合作國家，先前締約夥伴包括荷蘭、澳洲、英國、丹麥、愛爾蘭與日本。自 2016 年以來，TMC 的 BioBridge 計畫已協助，數位醫療與醫療器材等領域，共計超過 80 家新創公司。
德州醫療中心總裁兼執行長 William McKeon 表示：基因與細胞療法正引領生技創新，為過去被視為無法治癒的疾病帶來新契機。擴大生物製造產能對推動這些新型療法落地至關重要，而與韓國的合作，也將強化 TMC 在休士頓乃至全球的布局。」
延伸閱讀：醫療創新不保證市場成功：了解真正市場需求，打動五大利害關係人
費城（Philadelphia）：細胞與基因治療的先驅
依託賓州大學傳統，細胞與基因治療如火如荼
如果說避開波士頓是為了尋找更專精的技術聚落，那暱稱「Cellicon Valley」的費城便是優選。這裡擁有賓夕法尼亞大學深厚的學術傳統，全球首個獲美國食品藥物管理局（FDA）核准的 CAR-T 療法（Kymriah）與基因療法（Luxturna）皆誕生於此，以「CAR-T 療法之父」，現任該大學細胞免疫療法中心主任，Carl June 為首的學術陣容與研究深度，更賦予此地源源不絕的創新與轉譯動能。
根據 Colliers 2025 年報告，大費城地區穩居美國四大生技市場，其關鍵優勢在於人才密度。每年該區域產出超過 4,000 名科學相關學位畢業生（含學士與研究所），而 2024 年創投總額高達 33 億美元，凸顯資本對該領域的高度關注與積極投入。
CDMO 生態成熟，製藥巨頭紛至沓來
費城的另一個殺手鐧是其高度成熟的 CDMO（委託開發暨製造服務）生態系。由於現行多數細胞治療產品對時間高度敏感，費城建立了一套「原地生產、原地分發（Produced Locally, Distributed Locally）」的機制，儘可能的在現實世界縮短物理距離，使得物流效率大大提升。根據 Select Greater Philadelphia 數據，該區擁有超過 30 家專精於細胞與基因治療的代工廠商，這也讓中小型生技公司無需在初期投入鉅額資金自建廠房，並可以就近貨比三家。
今（2026）年初，費城的產業地位因巨頭進駐而更加鞏固。嬌生（Johnson & Johnson）於 2 月宣布在賓州建設「次世代細胞治療製造基地」，這項高達數十億美元的投資案是賓州經濟發展戰略的一部分。賓州政府透過研發稅收抵免與專門的「PA SITES」來使選擇該地的企業優化營運成本。對於專注於再生醫學、CDMO 與細胞治療的公司，費城的「人才+物流+政策」三合一優勢，確實讓其有別於其他地方。
波多黎各（Puerto Rico）：另闢蹊徑的加勒比海藥谷
無縫接軌 FDA，人力成本優勢與稅務優惠
波多黎各的核心競爭力，來自其《Act 60》法案所建立的完整稅務誘因體系。符合條件的出口服務型企業可適用約 4% 的固定企業所得稅率；而在特定情況中，經政府審核獲准後，稅率在個別情況下有機會進一步壓低。
此外，多數稅務優惠以長期稅務政令（tax decree）形式提供，通常為期 15 年，並附帶延長機制，為企業帶來高度的稅務確定性與長期規劃空間。部分政策制度亦以延續至 2050 為設計方向，進一步強化波多黎各作為生命科學產業投資據點的穩定性與可預測性。
波多黎各最獨特的優勢在於：它是「美國非合併建制領土（unincorporated territory）」。當地生產的醫藥產品全面受美國食品藥物管理局監管，並適用與美國本土一致的法規體系；在貿易與關稅制度下，相關產品可視為境內流通，輸往美國本土時無需承擔進口關稅，而在當地超過 50 年的製藥傳統下，相關產業的人力成本卻較美國低廉。
接軌國際醫藥冷鏈標準，SJU 國際機場物流系統日趨成熟
過去兩年間，在當地政府與產業聯盟等多方合力推動下，以路易斯·穆尼奧斯·馬林國際機場（Luis Muñoz Marín International Airport, SJU）為核心的航空貨運生態系，已有多家物流與航空業者取得國際航空運輸協會（IATA） CEIV Pharma 認證，使整體運輸體系符合國際醫藥冷鏈標準。
而上述種種也促成了許多有意願布局北美市場的藥廠，選擇在波多黎各落腳，其中，近期臺灣藥華藥於 Toa Baja 市，預計 2027 年完成取證並投產的廠房便是鮮明的例子。波多黎各總督Jenniffer González-Colón 指出：「藥華藥選擇在波多黎各設立製造基地，充分展現波多黎各作為美國生命科學與製造戰略樞紐的重要地位。此項投資將強化供應鏈韌性、創造高價值就業機會，並鞏固波多黎各於全球生物製藥產業中的關鍵地位。」
而駐邁阿密台北經濟文化辦事處處長周啟宇則表示：「臺灣與波多黎各之間具指標性的投資案，不僅深化雙邊連結，更進一步強化臺美製藥產業布局，展現臺灣生技產業拓展國際市場的實力與潛力。」
延伸閱讀：藥華藥 14.5 億布局波多黎各新廠，臺美兩地生產蓄勢待發
「錢」進北美，生技企業究竟需要什麼
前進北美，從來不只是數學問題。生技醫藥產業的營運與布局，往往不存在零風險、零成本、效益最大化的最佳解，更多時候是權衡與取捨，釐清自身所處的產業定位與發展階段，正視失敗機率與機會成本，評估進入門檻所需的資源與成本結構，方能在複雜局勢中做出理性的戰略決策，真正做到知彼知己。
每一家企業踏入北美市場，皆有其不同的內外在緣由。即便不選擇波士頓或灣區，亦存在多元且具潛力的落腳選項。最終，決定成敗的關鍵，其實不僅是地點本身，在資本效率與戰略目標之間，能否精準下注並落子無悔，這更是「錢」進北美真正需要的核心能力。
