2025 年 8 月 27 日，行政院生技產業策略諮議委員會（Bio Taiwan Committee, BTC）召開年度會議，由楊泮池委員代表提出「委員總體觀察與建議」，凝聚吳誠文、吳明賢、馮玉蓮、沈孟儒、呂佩融、鄒宇新等產官學研代表的見解，形成十八項戰略建議。
這份藍圖不僅延續了臺灣既有的半導體與 ICT 優勢，更強調人工智慧與生醫科技的結合，從健保沙盒制度到國產品落地機制，全面布局國際化路徑。
精準健康啟動：AI 與大數據降低成本、提升精準度
成功大學校長沈孟儒指出，AI 與大數據能使醫療邁入新紀元，預防保健、臨床診斷與風險評估將因演算法驅動而更加精準。他以運動科技為例，透過數位孿生建立模擬模型，選手的打擊表現能在數月內大幅提升，象徵 AI 對健康管理的深遠影響。
臺灣若能整合龐大的健保數據、ICT 能量與醫療網絡，醫療成本有機會降低三成，診療精準度則可提升五成，並進一步開啟個人化健康管理。
第二種球路：生醫產業需從單點邁向整套解決方案
BTC 委員吳慶明以「第二種球路」作比，指出臺灣在全球競爭中不能僅依賴半導體，而必須從零組件供應轉向完整解決方案輸出。
唯有建立跨域整合能力，臺灣才能在生醫產業中找到屬於自己的立足點。這一觀點與吳誠文政務委員在會中強調的方向一致，即以半導體與 AI 為基礎，推動生醫科技的深度轉型。
政策驅動：AI 藥物研發、連續製程與在宅醫療並行
國科會提出，AI 已成為藥物研發流程的重要工具，涵蓋靶點辨識、生成化學、藥物動態與毒性預測，甚至臨床設計。這將降低研發風險，縮短上市時間。同時，透過 CRO 聯盟的建構，國內研發與臨床驗證的能量將被串聯，形成完整的服務生態。
經濟部則強調連續製程與智慧生產，藉此提升藥品製造效率與品質。並以在宅醫療為核心應用場景，發展智慧照護技術，推動跨域模組化輸出，促成與國際藥廠的策略聯盟，加速 MIT 醫材進軍全球市場。
Created in Taiwan：從代工製造走向全球健康樞紐
馮玉蓮委員提出「Created in Taiwan」構想，主張臺灣不能僅停留在製造與代工，而應輸出創新解決方案。結合健康數據、AI 技術與臨床驗證場域，臺灣有潛力成為全球健康科技的重要樞紐。這一思維與「Healthy Taiwan」的國際化政策相呼應，展現臺灣從製造走向創新的決心。
健保沙盒制度：創新產品的臨床試煉場
衛福部規劃的「國產創新醫療健保沙盒計畫」被視為重要突破，允許新藥與醫材在有限時間內先進入臨床使用，並藉由真實世界數據進行成效評估，最後再決定是否納入健保給付。
這種「先應用、後評估」的模式，不僅加速創新產品落地，也能縮短病患等待新療法的時間，對產業與醫療體系皆具關鍵意義。
四大典範轉移：數據、產業、人才與社會溝通全面轉化
吳明賢委員提出「四大典範轉移」作為臺灣未來十年的戰略方向。他指出，數據治理應從單純的資料倉儲轉向國民健康資產銀行，產業發展則需由元件供應升級為整體解決方案輸出。
人才培育不再侷限於跨域協作，而要進一步成為破框融合的雙主場人才。社會溝通亦需從單向風險告知進化為多元信任建構，唯有如此，臺灣的創新才能被社會廣泛接納並持續推進。
十八項建議凝聚兩大面向：科技前瞻與生態建構
楊泮池委員總結，本次會議提出的十八項建議可歸納為兩大面向。第一是科技前瞻應用，聚焦 AI 與半導體在醫療晶片、臨床決策輔助與藥物設計上的多元應用，並將「健康台灣」與在宅醫療結合，發展大型世代研究與真實世界數據應用，推動醫療數位轉型與隱私保護平台建置。
第二是生態系建構與國際布局，涵蓋跨域人才延攬、設立臺灣生醫產業發展基金、強化轉譯研究與 CRO 能量，並放寬投資限制，鼓勵投入 first-in-class 與 best-in-class 的原創創新。
制度與科技雙引擎：臺灣邁向全球健康科技樞紐
綜觀整體脈絡，本次 BTC 建議已超越單一技術或單一政策，而是系統性地整合產業、制度與國際化。AI 與半導體為核心驅動，健保沙盒與產業基金為制度保障，人才與國際驗證通道則為長遠推進的基礎。
臺灣若能在這些環節形成閉環，將有望透過「Created in Taiwan」模式，在精準健康、數位醫療與全球臨床研發上取得領先地位。
這份十八項建議是一份全方位的國家級藍圖，從藥物研發到臨床應用，從健保制度到國際市場，全面形塑臺灣生醫產業的升級之路。
隨著 AI 與半導體的加速融合，臺灣正迎向一個以制度創新與科技突破為雙引擎的新時代，未來十年能否躍升為全球健康科技樞紐，正取決於這場跨域協作與政策落實的實驗能否成功。
