美國生物技術創新組織（BIO）主席兼執行長Rachel King近日表示，生技產業希望透過在貿易和智慧財產權等議題上做出讓步，即使未達到最惠國待遇（MFN）的標準，也能夠滿足前總統川普可能重返白宮後的政策需求。此番言論反映出生技產業對於美國政治局勢變動的擔憂，以及積極尋求應對策略的努力。

川普重返白宮的潛在影響

隨著2024年美國總統大選的臨近，川普再次成為共和黨總統候選人的可能性日益增加。川普在任期間奉行“美國優先”政策，對全球貿易關係產生了重大影響，尤其是在藥品定價和智慧財產權保護方面。生技產業擔心，川普若再次當選，可能會採取更強硬的貿易保護主義措施，對產業的創新和發展造成不利影響。

藥品定價壓力

川普政府曾多次嘗試降低美國的藥品價格，包括參考其他國家的藥品價格制定美國的藥價，這對製藥公司的利潤造成了直接威脅。雖然這些措施在實施過程中遇到了法律挑戰和政治阻力，但反映出美國國內對於藥品價格過高的普遍不滿。如果川普再次當選，可能會重新推動類似的政策，甚至採取更激進的手段來降低藥價。

智慧財產權保護挑戰

生技產業高度依賴專利保護來回收研發投資，並鼓勵創新。川普政府在智慧財產權保護方面的立場複雜，一方面強調保護美國企業的智慧財產權，另一方面又可能為了達成貿易目標而對其他國家的智慧財產權施壓。這種不確定性使得生技公司難以評估其在海外市場的風險和機會。

生技產業的應對策略

面對川普可能重返白宮的潛在風險，生技產業正在積極尋求應對策略。BIO主席Rachel King的表態表明，產業願意在某些議題上做出讓步，以換取更穩定的政策環境。

貿易讓步的可能性

生技產業可能會考慮在貿易方面做出讓步，例如增加對美國產品的採購，或者降低對美國市場的出口依賴。這些措施旨在減少美國的貿易逆差，並向川普政府釋放善意。然而，具體的讓步幅度和範圍仍有待商榷，需要權衡產業的利益和美國政府的要求。

智慧財產權方面的合作

在智慧財產權方面，生技產業可能會加強與美國政府的合作，共同打擊假冒偽劣產品，並推動國際間的智慧財產權保護。此外，產業還可以主動加強自身的智慧財產權管理，提高專利質量和維權能力。

尋求跨黨派支持

生技產業的發展需要穩定的政策環境和長期的投資。為了應對政治風險，產業需要尋求跨黨派的支持，爭取兩黨在藥品定價、智慧財產權保護和研發投入等議題上的共識。透過與不同政治力量的溝通和合作，生技產業可以提高自身的影響力，並確保其利益得到充分的考慮。

最惠國待遇（MFN）的爭議

最惠國待遇是指一國給予任何外國的貿易優惠和特權，也同樣給予與其有最惠國待遇協定的其他國家。在貿易領域，最惠國待遇被視為公平貿易的基石。然而，川普政府曾多次威脅要取消對某些國家的最惠國待遇，以迫使其在貿易談判中做出讓步。

生技產業對MFN的擔憂

生技產業擔心，如果美國取消對某些國家的最惠國待遇，可能會導致貿易摩擦加劇，並對全球藥品供應鏈造成衝擊。此外，如果美國對某些國家的藥品徵收高額關稅，可能會導致藥品價格上漲，並影響患者的用藥可及性。

替代方案的探索

面對MFN的不確定性，生技產業正在探索替代方案，例如與美國政府達成雙邊協議，或者透過國際組織推動多邊合作。這些方案旨在確保生技產品的自由流通，並維護產業的利益。

數據與事實的佐證

藥品價格：

美國的藥品價格遠高於其他發達國家。根據蘭德公司（RAND Corporation）2021年的一項研究，美國的處方藥價格平均是其他32個國家的2.56倍。

研發投入：

生技產業是研發投入最高的產業之一。根據美國藥品研究與製造商協會（PhRMA）的數據，2021年美國製藥公司在研發方面的投入達到1023億美元。

專利保護：

專利保護對於生技產業的創新至關重要。根據世界智慧財產權組織（WIPO）的數據，2021年全球生物技術領域的專利申請量達到25萬件。

整體性總結與研判

面對川普可能重返白宮的政治風險，美國生技產業正在積極尋求應對策略。BIO主席Rachel King的表態表明，產業願意在貿易和智慧財產權等議題上做出讓步，以換取更穩定的政策環境。然而，具體的讓步幅度和範圍仍有待商榷，需要權衡產業的利益和美國政府的要求。

生技產業的未來發展取決於多個因素，包括美國的政治局勢、全球貿易關係和技術創新。儘管面臨諸多挑戰，但生技產業仍然具有巨大的發展潛力。隨著人口老齡化和醫療需求的增加，生技產品和服務的需求將持續增長。此外，基因編輯、人工智能和生物資訊學等新技術的發展，將為生技產業帶來更多的創新機會。

總體而言，生技產業的應對策略是多元且複雜的，需要根據具體情況進行調整。產業需要密切關注政治局勢的變化，並與政府、學術界和患者團體等利益相關者保持溝通和合作。只有這樣，生技產業才能在不確定的環境中實現可持續發展，並為人類健康做出更大的貢獻。

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原始資料來源: GO-AI-6號機 Date: September 18, 2025