近期（2 月 9 至 13 日）舉辦的世界健康博覽會（WHX Dubai 2026）再次讓阿拉伯世界的醫療與生物製藥（biopharma）產業站上舞台，該產業目前正以海灣阿拉伯國家合作委員會（Gulf Cooperation Council, GCC, 本文簡稱「海合會」）為核心，並延伸到黎凡特（Levant）關鍵據點，從長期仰賴歐美與亞洲進口的「消費型市場」，轉向強調在地高科技製造、基因體研究與臨床 AI 整合的「創新型生態系」。基因線上近期研究（往後簡稱「資料」）顯示，至 2025 年，各國願景已由規劃轉入執行與擴張，主權（財富）基金（Sovereign Wealth Funds, SWFs）也從投資者轉為建構者。
市場規模翻倍預期：從小分子走向生物藥主戰場
資料顯示，2024 年 GCC 藥品市場估值達 237 億美元，並預測以 7.6% 年複合成長率擴張，至 2033 年上看 489.8 億美元。成長動能來自人口結構變化、非傳染性疾病（Non-communicable diseases, NCDs）負擔增加，以及政府加碼支出；例如沙烏地阿拉伯（Saudi Arabia）在 2024 年對健康與社會發展投入 2,140 億沙烏地里亞爾（SAR；約合 570.4 億美元）。
市場結構的變化同樣受關注。資料顯示，GCC 生物製劑市場 2024 年約 154.1 億美元，預估 2035 年可達 834.6 億美元，CAGR 約 16.6%，顯示區域正加速投入單株抗體、疫苗與細胞與基因療法等高複雜度產品。慢性病壓力也推升需求，例如科威特（Kuwait）成年人糖尿病盛行率被提及約 15%，癌症等支出亦持續拉抬區域醫療預算負擔。
國家願景落地：沙烏地整併醫療、阿聯酋鬆綁監管
在制度面，沙烏地的健康部門轉型計畫（Health Sector Transformation Program, HSTP）被描述為「願景 2030（Vision 2030）」的重要核心工程，目標包含：將平均壽命自 2016 年的 74 歲提升至 2030 年接近 80 歲，並推動 100% 人口納入統一數位病歷。私有化亦同步推進，規劃私有化 290 家醫院與 2,300 個醫療機構；醫療產業對 GDP 貢獻，則估計由 2020 年的 1,990 億里亞爾增至 2030 年的 3,180 億里亞爾。
阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates, UAE）則以「我們的 UAE 2031（We the UAE 2031）」與「百年 2071（Centennial 2071）」為主軸，強調監管效率與人力流動。資料中提到，衛生與預防部（Ministry of Health and Prevention, MoHAP）推動「零政府官僚（Zero Government Bureaucracy）」後，健康服務行政要求降低 50%，並上線「全國統一醫療執照平台（Unified National Health Licensing Platform）」。在產業交易面，UAE 於 2021 年至 2025 年初累計 198 筆藥業交易；近期舉辦世界健康博覽會（World Health Expo, WHX 2026），主題為「Emirates Health」。
在地產線、雲端算力到基因手術：新供應鏈輪廓浮現
研究顯示，「降低進口依賴」目前是海灣多國的共同目標，並指出關鍵藥品的進口依賴度過去曾超過 80%。在製造端，沙烏地自 2018 年起醫療器材工廠數量增加 200%，相關投資達 100 億里亞爾；2025 年利雅德（Riyadh）啟用由 MS Pharma 打造的區域首座生物製劑工廠，投資約 5,000 萬美元，並取得沙烏地食品藥物管理局（Saudi Food and Drug Authority, SFDA）核可，標榜對齊 EMA 與 FDA 標準。同年在蘇代爾城（Sudair City）推動 5 億里亞爾疫苗生產投資。UAE 方面，研究顯示，境內現行已有 35 家以上藥廠營運中，目標設定 2025 年在地產能提升 40%；杜拜科學園區（Dubai Science Park, DSP）則匯聚了超過 500 家業者與團隊。
數位與先進醫療同時推進。算力建設上，沙烏地至 2025 年正朝 2,200 MW 資料中心容量擴張，並出現公共投資基金（Public Investment Fund, PIF）與 Google Cloud 的 100 億美元合作，以及 Amazon AWS「AI Zone」50 億美元計畫。臨床應用方面，UAE 的「Biosigns」專案被提及可用手機鏡頭量測生命徵象並連結病歷；沙烏地的 SEHA 虛擬醫院（SEHA Virtual Hospital）連結超過 150 家醫院、提供逾 30 項專科服務。
研究端，阿布達比衛生部門（Department of Health – Abu Dhabi, DoH）於 2025 年 7 月與加州大學舊金山分校（University of California, San Francisco, UCSF）及創新基因體研究所（Innovative Genomics Institute, IGI）合作成立「基因手術中心（genome surgery centers）」，並使用 CRISPR/Cas9 用於鐮刀型貧血（sickle cell disease）與地中海貧血（thalassemia）等治療；SFDA 亦提及基因療法臨床試驗核准窗口可達 60 個工作天。資金面，PIF 在 2025 年投資規模被列為 362 億美元，阿布達比的穆巴達拉（Mubadala Investment Company）約 327 億美元，顯示主權資本在產業推進中的角色。
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