「十年樹木,百年樹人;十年投入,百億藥力。」
在 2015 至 2024 的關鍵十年間,中國製藥業走出了一條高速蛻變之路。從過去以仿製藥(generic drug)為主的產業結構,逐步轉向創新藥(innovative drug)為核心的研發模式,中國不僅重塑了本土醫藥格局,更在國際舞台上取得前所未有的關注。這十年,政策改革、臨床體系進化與產業戰略調整,共同推動了「中國製藥」由跟隨者(follower)走向領跑者(leader)的新定位。
新藥開發數量提升,從零星走向規模化創新
根據 Nature Reviews Drug Discovery 的報告,2015 年中國新藥(New Molecular Entities, NMEs)申報數僅 5 項,但到 2021 年已大幅躍升至約 60 項,預計 2024 年將達到 70 項。這一數字的成長不僅代表研發能量的爆發,也象徵中國製藥正逐步擺脫「以仿製藥為主」的刻板印象。
這段期間,中國藥企逐漸在高價值領域有所突破。過去常被視為附屬的中藥或傳統製劑雖仍存在,但產業重心明顯轉移至:
- 小分子藥物(small molecules)
- 單株抗體(monoclonal antibodies)
- 細胞與基因療法(cell and gene therapies, CGT)
其中,單抗藥物如君實生物(Junshi Biosciences)的 JS-001 與信達生物(Innovent Biologics)的 CAN10,已進入臨床中後期,部分產品更接近國際一流水準。這些案例證明,中國製藥不再僅是追隨,而是開始在全球藥物競賽中「正面迎戰」。
政策制度轉動,導入 IND、允許境外數據、接軌國際 GCP
2015 年被普遍視為中國製藥業的分水嶺。這一年,中國國家藥品監督管理局(National Medical Products Administration, NMPA)展開大刀闊斧的改革:
- 導入 IND(Investigational New Drug)制度 —— 研發企業可於一期臨床即啟動審查,將流程從過去動輒三年縮短至不到一年。
- 允許境外臨床數據使用 —— 中國藥品開發不再需要從零開始,大幅提高國際合作彈性。
- 審評標準與 ICH 接軌 —— 良好臨床實務(Good Clinical Practice, GCP)標準逐步國際化,數據品質獲得更大信任度。
這些政策的落地,讓中國藥企能更快推進臨床試驗,並以更高的品質與國際機構對話。換言之,政策不只是「鬆綁」,更是「提質」,直接為創新藥研發鋪路。
從仿製穩定收入,走向創藥提高聲量的雙軌突破
中國製藥產業在十年間展現出「兩階段」的發展策略:
- 第一階段:仿製藥穩定收入
透過生產價格具競爭力的仿製藥,企業累積現金流,為後續研發提供資金支持。 - 第二階段:創新藥提升聲量
以創新藥物(特別是 first-in-class 與 best-in-class)進軍國際舞台,不僅提升市場價值,也建立科研品牌。
2015 年後,中國原研藥(first-in-class)與同類最佳藥(best-in-class)研發案數逐年上升,形成明顯趨勢。研發方向也逐漸多元化,從最初專注於抗體藥物,擴展至:
- CAR-T 細胞治療
- RNAi 技術
- 新型小分子抑制劑
這種「由仿製到創新」的模式,不僅帶動企業價值提升,更改變全球對中國製藥的既有認知。
國產創新藥積累十天,逐步接近國際水準
在這十年間,中國已有多個創新藥物進入臨床後期甚至商業化階段。例如:
- 君實生物 JS-001(抗 PD-1 單抗) —— 成為中國首批進入臨床後期的免疫療法之一。
- 信達生物 CAN10(抗體藥物) —— 進入臨床中期,顯示中國單抗研發具備突破潛力。
這些案例不僅象徵中國製藥的科研成果,也展現企業逐步接近「國際標準」的里程碑。
從追隨到領跑,在全球舞台穿上新衣
總結這段歷程,中國製藥已經完成了一次深刻的身份轉換:
- 過去:以仿製藥為主,依靠規模與低成本參與全球市場。
- 現在:以創新藥研發為核心,逐步展現與歐美藥廠同台競技的實力。
「從 follow 到 lead」,不再只是口號,而是透過數據、政策與產品逐步落實的現實。
結語:十年轉骨的價值與挑戰
2015–2024 的十年間,中國製藥業已走出一條獨特的發展軌跡。研發能量的爆發、政策制度的改革、產業戰略的調整,共同造就了這場結構性蛻變。如今,中國不僅是全球第二大醫藥市場,更是逐步成為全球創新藥的重要輸出者。
然而,創新之路仍充滿挑戰。真正的「first-in-class」仍然有限,研發重疊與管線擁擠現象尚未完全解決。若要在國際市場站穩腳步,中國製藥仍需持續深化基礎科研、完善臨床設計、強化國際信任。
正如一句古語所言:「路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。」這十年的崛起只是起點,未來中國製藥能否成為全球創新藥的核心力量,將是下一個十年的答卷。





