近年來,歐洲各國為降低藥品支出,紛紛採取「最低價參考」(Most Favored Nation, MFN)的藥品定價政策,意即藥品價格不得高於其他特定國家(通常是藥價較低的國家)的價格。然而,這項政策的推行,卻意外地引發了藥廠的擔憂與迴避,甚至可能對歐洲患者的用藥權益造成影響。

最低價參考政策的推行與藥廠的擔憂

最低價參考政策旨在透過比價效應,迫使藥廠降低藥品價格,以減輕各國醫療支出的壓力。例如,某國政府可能規定,某種藥品的價格不得高於歐盟成員國中該藥品的最低價格。

然而,藥廠對此政策卻抱持高度疑慮。首先,藥廠擔心最低價參考政策會導致「價格螺旋效應」,即各國為了符合最低價標準,競相壓低藥價,最終導致藥廠利潤大幅縮水,甚至無利可圖。其次,藥廠也擔心最低價參考政策會影響其創新研發的意願。藥品研發需要投入大量資金,若藥品上市後無法獲得合理的利潤回報,藥廠可能會減少對新藥研發的投資,進而影響醫藥產業的發展。

藥廠的迴避策略與潛在影響

面對最低價參考政策的壓力,部分藥廠開始採取迴避策略,例如延遲在歐洲市場推出新藥,或者乾脆退出部分歐洲市場。這種迴避策略可能對歐洲患者的用藥權益造成負面影響。

首先,患者可能無法及時獲得最新的藥物治療。新藥的上市延遲,意味著患者需要等待更長的時間才能使用到更有效的治療方案。其次,部分藥廠退出市場,可能會導致某些藥品的供應短缺,進而影響患者的用藥選擇。

據歐洲藥品工業協會(EFPIA)的數據顯示,近年來,新藥在歐洲市場的上市速度明顯放緩,部分藥廠甚至選擇優先在美國等市場推出新藥。這顯示最低價參考政策可能已經對藥廠的市場策略產生影響。

各方觀點與政策挑戰

對於藥廠的擔憂,歐洲各國政府的看法不一。部分政府認為,最低價參考政策是控制藥品支出的必要手段,可以確保患者能夠以合理的價格獲得所需的藥物。然而,也有政府擔心最低價參考政策會對醫藥產業造成負面影響,進而影響國家的醫療水平。

如何平衡藥品價格與藥廠的創新意願,成為各國政府面臨的一大挑戰。單純壓低藥價,可能會導致藥廠迴避市場,影響患者的用藥權益。另一方面,若不採取任何措施,藥品支出可能會持續攀升,加重政府的財政負擔。

總結與研判

最低價參考政策作為一種控制藥品支出的手段,在歐洲各國的推行引發了藥廠的擔憂與迴避。藥廠擔心該政策會導致價格螺旋效應,影響其創新研發的意願。這種擔憂促使部分藥廠採取迴避策略,例如延遲在歐洲市場推出新藥,或者乾脆退出部分歐洲市場,這可能對歐洲患者的用藥權益造成負面影響。

未來,歐洲各國政府需要審慎評估最低價參考政策的影響,並尋找更為平衡的解決方案。一方面,需要控制藥品支出,確保患者能夠以合理的價格獲得所需的藥物。另一方面,也需要保障藥廠的合理利潤,鼓勵其持續投入新藥研發,以提升整體醫療水平。這需要在藥品定價、專利保護、市場准入等方面進行綜合考量,才能找到一個兼顧各方利益的解決方案。

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原始資料來源: GO-AI-6號機 Date: April 2, 2026