2025年5月19日下午，新北市三峽區北大國小附近發生一起令人震驚的重大車禍，造成3死12傷的慘劇。這起事故的肇事者是一名78歲高齡駕駛，引發社會大眾對於高齡駕駛人行車安全的廣泛關注與討論。本報告旨在探討此次三峽車禍事件，分析高齡駕駛可能面臨的生理和認知挑戰，以及相關法規和配套措施的現況。同時，本報告也將參考國內外相關案例和研究數據，提出改善高齡駕駛人安全及提升道路安全的可行方案，以期減少類似悲劇的再次發生，保障所有用路人的安全。鑑於台灣社會人口結構日趨高齡化，高齡駕駛議題的重要性日益提升，如何有效應對此挑戰，已成為刻不容緩的公共安全課題。本報告期能提供相關單位及社會大眾參考，共同努力打造更安全的交通環境。
2025年 三峽車禍 事件經過與傷亡統計
2025年5月19日下午4時許，新北市三峽區北大國小旁的國光街與國成街口發生一起重大車禍，造成3死12傷的慘劇。肇事者為78歲的余姓老翁，駕駛一輛自小客車，不明原因高速衝撞停等紅燈的機車和正在過馬路的行人，其中多數為剛放學的北大國小和三峽國中學生。
三峽車禍 事件經過
根據警方調查及多家媒體報導，余姓老翁駕駛的車輛沿國成街往復興路方向行駛，在接近國光街與國成街口，也就是北大國小前路口時，未減速並闖紅燈，高速衝撞前方停等紅燈的兩輛機車以及正在穿越斑馬線的行人。多名學生和家長被撞飛倒地，現場一片混亂。肇事車輛繼續向前行駛約150公尺後，撞上分隔島才停下。
事發當時正值北大國小和三峽國中放學時間，許多學生正走在斑馬線上準備過馬路。多個行車記錄器畫面顯示，余姓老翁的車輛在撞擊前並無明顯煞車跡象，直接衝撞人群，造成多人當場被撞飛。有目擊者指出，肇事車輛在事發前一個路口疑似曾發生輕微擦撞後倒車，隨後加速離開現場，但此說法仍待警方進一步釐清。
傷亡統計
這起車禍共造成3人死亡，12人受傷。三名死者分別為一名40歲的洪姓女機車騎士，以及兩名三峽國中的七年級女學生。根據媒體報導，兩名身亡的國中女生是同班同學，另有一名同行的女同學重傷，經搶救後恢復生命跡象。
12名傷者中，包含肇事的余姓老翁，以及多名北大國小和三峽國中的學生，還有其他路人。傷者分別被送往土城長庚醫院、亞東醫院和三峽恩主公醫院救治，傷勢從輕傷到重傷不等。根據新聞報導，事發後一度有4人到院前無生命跡象(OHCA)，其中包含肇事駕駛，經搶救後部分傷者恢復生命跡象，但仍有三人不幸身亡。### 肇事原因調查
警方對余姓老翁進行抽血檢測，結果顯示並無酒駕。警方也已扣押肇事車輛，將進行更進一步的調查，以釐清車禍發生的確切原因。目前事故原因仍在調查中，包含機械故障、駕駛身體狀況、操作不當等可能性都列入調查範圍。
後續處置與影響
事故發生後，新北市長侯友宜、總統賴清德和行政院長卓榮泰都前往醫院探視傷者及慰問家屬。新北市政府也啟動相關協助機制，提供受難者家屬必要的協助。教育局也針對受影響的學校啟動心理輔導機制，協助學生和教職員工度過難關。
這起車禍也引發社會大眾對高齡駕駛安全的關注。余姓老翁在事發兩個月前才剛完成高齡駕駛換照，這也讓外界質疑現行的高齡駕駛換照制度是否足夠完善。此事件也凸顯了校園周邊交通安全的議題，以及如何加強學童的交通安全教育。
社會迴響與討論
此事件在社會上引起廣泛討論，許多民眾對於校園周邊的交通安全表達擔憂。部分民眾也質疑現行的高齡駕駛換照制度是否過於寬鬆，呼籲政府應加強相關法規，以保障用路人的安全。此外，也有民眾針對事發路段的交通規劃提出討論，認為該路段的設計可能存在安全隱患。
高齡駕駛 議題探討與相關法規檢視
高齡駕駛 肇事風險與成因
隨著台灣社會邁入超高齡社會，高齡駕駛人口比例逐年攀升，伴隨而來的交通事故風險也日益受到關注。儘管並非所有高齡駕駛都是危險駕駛，但統計數據顯示，高齡駕駛族群的肇事率確實高於其他年齡層。根據交通部道路交通安全督導委員會的統計資料，高齡駕駛（65 歲以上）佔整體駕駛人數的比例逐年增加，而其肇事比例也呈現上升趨勢。
高齡駕駛肇事風險的增加，主要源於生理機能的退化。隨著年齡增長，視力、聽力、反應速度和認知能力等都會下降，影響駕駛的判斷和操作能力。此外，慢性疾病，例如心血管疾病、糖尿病和失智症等，也可能影響駕駛的穩定性和安全性。部分長者對自身駕駛能力的認知不足，以及缺乏適當的駕駛訓練和更新交通知識，也是造成事故的潛在因素。
現行高齡駕駛法規與管理制度
台灣現行針對高齡駕駛的管理制度，主要依據《道路交通安全規則》相關條文。目前，年滿 75 歲的駕駛人，必須每三年換發一次駕照，換照時須通過體格檢查和認知功能測驗。體格檢查項目包含視力、聽力、活動能力等，而認知功能測驗則用於評估駕駛人的記憶力、判斷力和反應能力等。未通過者將無法換發駕照。
然而，現行制度仍存在一些待改善之處。首先，75 歲的門檻設定是否合理，有待商榷。許多專家學者建議，應考慮下修列管年齡，或針對不同年齡層制定更彈性的管理措施。其次，現行制度並未溯及既往，意即在制度實施前已取得駕照的長者，即使已超過 75 歲，也不受此規範限制，形成管理上的漏洞。此外，認知功能測驗的設計和執行方式，以及後續的追蹤管理機制，也需要持續精進，以確保其有效性。
其他國家 高齡駕駛 管理措施
許多國家已針對高齡駕駛制定更嚴格的管理措施，例如日本、韓國和新加坡等，都要求高齡駕駛更頻繁地換發駕照，並進行更全面的健康檢查和駕駛能力評估。部分國家甚至會根據駕駛人的健康狀況和駕駛紀錄，限制其駕駛的車輛種類和行駛區域。
例如，日本除了要求 75 歲以上駕駛人接受認知功能測驗外，還針對有認知功能障礙的駕駛人，強制安裝駕駛輔助系統，或限制其僅能駕駛配備特定安全裝置的車輛。韓國則要求 70 歲以上駕駛人每三年換發一次駕照，並接受認知功能測驗和道路駕駛測驗。這些國家的經驗，可作為台灣未來修訂相關法規的參考。
高齡駕駛 的交通安全教育與宣導
除了法規的規範外，加強高齡駕駛的交通安全教育和宣導也至關重要。透過定期舉辦駕駛訓練課程、宣導最新的交通法規和安全知識，以及提供駕駛輔助科技的資訊，可以幫助高齡駕駛提升駕駛技能和安全意識。
同時，也應加強宣導高齡駕駛的自我評估和責任意識，鼓勵長者主動評估自身的駕駛能力，並在必要時選擇放棄駕駛，改用其他交通工具，例如大眾運輸、計程車或家人接送等。
替代交通方案與配套措施
為保障高齡者的行動自由和生活品質，在限制其駕駛權利的同時，也必須提供完善的替代交通方案和配套措施。例如，增加無障礙大眾運輸工具的數量和班次，提供社區接駁車服務，以及推廣共乘制度等，都可以幫助高齡者方便出行。
此外，也應加強社區的無障礙環境建設，例如設置人行道、斜坡道和電梯等，方便高齡者使用輪椅或助行器等輔具。透過這些配套措施，可以減輕高齡者放棄駕駛後的生活不便，並確保其享有應有的行動權益。
透過持續檢討和精進高齡駕駛的管理制度，加強交通安全教育和宣導，並提供完善的替代交通方案和配套措施，才能有效降低高齡駕駛肇事風險，保障所有用路人的安全，並提升高齡者的生活品質。
改善 高齡駕駛 安全之可行方案與建議
此子題將探討如何改善高齡駕駛安全，並提出可行的方案與建議。內容將涵蓋駕駛能力評估與分級管理、駕駛訓練與輔助科技應用、道路環境與交通設施改善、替代交通方案的推廣，以及社會支持與家庭參與等面向。
駕駛能力評估與分級管理
現行台灣高齡駕駛換照制度，要求75歲以上駕駛人每三年換照一次，並須通過體格檢查和認知功能測驗。然而，此制度仍有精進空間。建議參考國外經驗，例如日本針對有認知功能障礙的駕駛人強制安裝駕駛輔助系統，或限制其僅能駕駛配備特定安全裝置的車輛；韓國則要求70歲以上駕駛人每三年換發一次駕照，並接受認知功能測驗和道路駕駛測驗 (行政院全球資訊網)。
未來可考慮更全面且客觀的評估方式，例如：
- 下修換照年齡門檻： 參考其他國家經驗，考慮將強制換照年齡下修至70歲，甚至65歲，以更早介入高齡駕駛的管理。
- 強化認知功能測驗： 現行認知功能測驗主要評估記憶力、判斷力及反應能力，未來可加入情境模擬測試，更精準評估駕駛人在實際路況下的應變能力。
- 導入模擬駕駛測驗： 利用模擬駕駛系統，評估駕駛人在不同路況和天氣條件下的駕駛表現，例如夜間駕駛、雨天駕駛、高速公路駕駛等。
- 建立駕駛能力分級制度： 根據駕駛能力評估結果，將高齡駕駛分級管理，並針對不同級別的駕駛人，制定不同的駕駛限制和規範，例如限制行駛區域、行駛時段、車輛種類等。
駕駛訓練與輔助科技應用
除了強化駕駛能力評估，也應積極推廣高齡駕駛訓練課程，並鼓勵使用駕駛輔助科技。
- 定期駕駛訓練課程： 針對高齡駕駛的生理和心理特點，設計客製化的駕駛訓練課程，例如：提升對危險的感知能力、強化應變能力、熟悉新式交通號誌和標誌等。
- 推廣駕駛輔助科技： 鼓勵高齡駕駛安裝和使用駕駛輔助系統，例如：車道偏移警示系統、自動緊急煞車系統、盲點偵測系統等，以提升駕駛安全。
- 提供駕駛輔助科技補助： 政府可提供補助，鼓勵高齡駕駛安裝駕駛輔助系統，降低經濟負擔。
道路環境與交通設施改善
改善道路環境和交通設施，能有效降低高齡駕駛肇事風險。
- 增設高齡者友善標誌： 放大交通標誌、標線和號誌，提高辨識度，並增設高齡者專用穿越道，保障其通行安全。* 改善路口設計： 縮短行人穿越道的距離、設置行人庇護島、調整號誌時相等，以提供高齡行人更安全的穿越環境。
- 降低道路速限： 在高齡者活動頻繁的區域，例如：學校、醫院、公園等，降低道路速限，以減少事故發生的機率和嚴重程度。
替代交通方案的推廣
鼓勵高齡者使用替代交通工具，減少駕駛需求，是降低高齡駕駛肇事風險的有效策略。
- 強化大眾運輸系統： 增加無障礙公車、捷運的班次和路線，並提供更便捷的轉乘服務，方便高齡者使用。
- 推廣社區接駁車服務： 提供社區內的接駁車服務，方便高齡者往返住家和社區內的各個地點，例如：醫院、市場、活動中心等。
- 鼓勵共乘制度： 推廣共乘制度，讓高齡者可以與親友或鄰居共乘，減少單獨駕駛的機會。
- 提供交通補助： 政府可提供交通補助，鼓勵高齡者使用大眾運輸工具或其他替代交通方案。
社會支持與家庭參與
家庭和社會的支持，對於高齡駕駛的安全至關重要。
- 鼓勵家人關心長輩駕駛狀況： 宣導家庭成員應主動關心長輩的駕駛狀況，並適時勸導長輩放棄駕駛或改用其他交通工具。
- 提供家庭諮詢服務： 提供專業的諮詢服務，協助家庭成員與長輩溝通駕駛安全議題，並提供相關的資源和協助。
- 建立社區支持網絡： 鼓勵社區志工或社福機構提供接送服務，協助高齡者出行。
透過以上多管齊下的策略，期能有效降低高齡駕駛肇事風險，保障所有用路人的安全，並提升高齡者的生活品質。
總結
2025年5月19日發生於三峽北大國小前的重大車禍，造成3死12傷的慘劇，肇事者為78歲的余姓老翁，突顯了高齡駕駛的交通安全問題。此事件並非單一案例，隨著台灣高齡人口比例攀升，高齡駕駛肇事風險也日益增加，其肇事原因常與生理機能退化、慢性疾病以及對自身駕駛能力認知不足等因素有關。雖然台灣現行已針對75歲以上駕駛人實施換照制度，包含體格檢查和認知功能測驗，但此制度仍有檢討精進的空間，例如年齡門檻、測驗內容以及後續追蹤管理機制等。 此事件凸顯了台灣在高齡駕駛管理、道路安全規劃以及替代交通方案等面向的不足。除了參考其他國家的相關法規和管理經驗外，台灣也應積極研擬更完善的配套措施，例如強化駕駛能力評估、推廣駕駛訓練和輔助科技應用、改善道路環境和交通設施、推廣替代交通方案，以及加強社會支持和家庭參與等。唯有透過多管齊下的策略，才能有效降低高齡駕駛肇事風險，保障所有用路人的安全，並建構更友善、安全的交通環境。
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原始資料來源: GO-AI-0號機, 20 May 2025
