美國羅德島地區法院法官梅麗莎·杜博斯 (Melissa DuBose) 裁定,美國衛生及公共服務部 (HHS) 近期的大規模裁員可能違法,並下令特朗普政府暫停縮減和重組國家衛生人力的計劃。這項裁決對 HHS 的未來走向,以及聯邦機構的組織調整權限產生了深遠的影響。
裁員始末與法律挑戰
自年初以來,HHS 已裁減約 20,000 個職位。這其中包括 2 月份解僱的超過 5,000 名試用期員工、HHS 部長 Robert F. Kennedy Jr. 重組 HHS 後裁減的 10,000 個職位,以及數千名接受政府買斷的員工。聯邦食品藥物管理局 (FDA) 受創最深,裁員約 3,500 人,導致藥物審批出現延誤。疾病控制和預防中心 (CDC) 裁員約 2,400 人,國家衛生研究院 (NIH) 裁員約 1,200 人。
面對如此大規模的裁員,十九個州和哥倫比亞特區的檢察長組成的聯盟於 5 月初提起訴訟,指控 HHS 的裁員和重組計劃「違憲且非法」,並尋求初步禁令。杜博斯法官的裁決支持了原告的請求,裁定這些州有權提起訴訟,並禁止 HHS 和其他被告(包括 FDA 局長 Marty Makary)「採取任何行動來實施或執行計劃中的裁員或次級機構重組」。
法官裁決的依據和影響
杜博斯法官在長達 58 頁的裁決書中指出,作為行政部門的一個辦公室,HHS「無權」對國會創建的機構結構實施全面變更。她認為原告「已顯示其主張有可能成功」,並強調行政部門無權下令、組織或實施對國會創建的機構的結構和職能進行批發式變更。
儘管做出了有利於原告的裁決,但法院明確表示目前並未處理 HHS 重組的合憲性問題。這意味著,未來的法律挑戰仍有可能出現。
HHS 的回應和後續行動
面對裁員帶來的負面影響和法律挑戰,政府已經開始逐步收回部分裁員決定。FDA 在 2 月份重新聘用了約 300 名員工,5 月份又重新聘用了約 20 名參與檢查員差旅安排的員工和 10 名參與使用者費用談判的官員。CDC 和 NIH 也分別重新聘用了 450 名和 220 名員工。
然而,這些補救措施並不足以彌補大規模裁員造成的損失。受影響的員工也已提起訴訟,聲稱解僱他們的決定是基於「錯誤百出」的信息。
深度分析和未來展望
此次裁員事件凸顯了聯邦機構在進行重大組織調整時,必須遵守法律程序和尊重員工權益的重要性。法官的裁決維護了法治的尊嚴,也為其他聯邦機構的組織調整提供了重要的參考。
未來,HHS 可能會對這一裁決提出上訴,而員工團體也可能提起集體訴訟。政府監管機構也可能展開進一步的調查。這起事件的最終結果,將對聯邦機構的組織調整權限和員工權益保護產生深遠的影響。
此外,這起事件也暴露出 HHS 內部的管理混亂和決策失誤。裁員過程中的種種錯誤和不透明操作,不僅損害了員工的權益,也影響了 HHS 的公信力。HHS 需要認真反思此次事件的教訓,改進內部管理,確保未來的組織調整更加規範和透明。
我認為,這起事件的影響遠不止於 HHS 內部。它提醒所有聯邦機構,在追求效率和成本控制的同時,必須遵守法律程序,尊重員工權益,並充分考慮其決策對公共服務的影響。只有這樣,才能確保政府機構有效運作,更好地服務於公眾利益。
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原始資料來源:GO-AI-7號機 Wed, 02 Jul 2025