英國製藥產業協會（The Association of the British Pharmaceutical Industry，ABPI）近日強力呼籲政府徹底改革生命科學投資評估機制，指出現行體制過於僵化，缺乏遠見，恐將扼殺創新，損害英國在全球生命科學領域的競爭力。此舉正值英國脫歐後尋求新的經濟增長點，凸顯了藥業在國家經濟戰略中的重要性，以及政府與產業間亟需建立更有效合作的迫切性。
現行評估機制弊端叢生
ABPI 指出，現行的評估機制主要關注短期成本效益，缺乏對長期價值的考量。例如，評估新藥的價值時，過於強調藥品價格，而忽略其對提升國民健康、減少醫療支出等長遠效益。這種短視的評估方式，使得許多具有突破性潛力的藥物研發項目難以獲得政府支持，最終導致英國錯失發展良機。此外，ABPI 也批評現行機制缺乏透明度和效率。冗長的審批流程和繁瑣的行政程序，不僅增加了藥企的負擔，也延緩了創新藥物上市的時程。這使得英國在吸引國際生命科學投資方面，逐漸失去競爭力，許多藥企選擇將研發和生產基地轉移至其他國家，例如美國、瑞士等，這些國家擁有更友善的監管環境和更具吸引力的投資政策。
藥協提出改革方案，盼政府重視產業建言
為解決上述問題，ABPI 提出了一系列改革方案，核心訴求是建立一個更具策略性、更具前瞻性、更具效率的生命科學投資評估機制。具體建議包括：
調整評估指標：
將評估重點從短期成本效益轉向長期價值創造，例如考量新藥對提升國民健康、減少醫療支出、促進經濟增長等方面的貢獻。
簡化審批流程：
縮短新藥審批時間，減少行政程序，提高審批效率，讓創新藥物能更快上市，造福患者。
增加透明度：
公開評估標準和流程，讓藥企更清楚了解政府的期望，並能更好地參與評估過程。
加強公私合作：
鼓勵政府、學術界和產業界加強合作，共同推動生命科學領域的創新發展。
借鏡國際最佳實踐：
學習其他國家在生命科學投資評估方面的成功經驗，例如美國的加速審批通道、瑞士的創新獎勵機制等。
改革勢在必行，攸關英國未來競爭力
英國擁有世界一流的科研機構和人才，在生命科學領域具有雄厚的實力。然而，如果政府不積極改革現行的投資評估機制，英國的優勢將逐漸流失，最終可能淪為二流甚至三流的國家。
ABPI 的呼籲，反映了英國藥業的共同心聲，也得到了許多專家學者的支持。他們認為，改革生命科學投資評估機制，不僅有利於藥業發展，更有利於提升英國的整體競爭力，創造更多高質量的就業機會，改善國民健康水平。
政府回應與未來展望英國政府已表示將認真考慮 ABPI 的建議，並承諾將與產業界展開更深入的對話。然而，改革之路並非一帆風順，政府需要平衡各方利益，在促進創新的同時，也要控制醫療支出。
未來，英國政府能否真正落實改革，將決定英國生命科學產業的發展前景，也將影響英國在全球經濟格局中的地位。值得關注的是，這場改革不僅關乎英國一國，也將對全球生命科學產業產生深遠的影響。其他國家也面臨著類似的挑戰，英國的改革經驗，或可為其他國家提供借鑒。
深度分析與觀點
此次 ABPI 的呼籲，突顯了在後脫歐時代，英國如何重新定位自身在全球經濟中的角色。生命科學產業被視為英國未來經濟增長的重要引擎，而政府的政策和監管環境，將直接影響產業的發展。
我認為，ABPI 提出的改革方案，方向正確且切中要害。尤其是在全球競爭日益激烈的背景下，英國必須建立一個更具吸引力的投資環境，才能吸引更多國際資本和人才。
然而，改革也需要謹慎推進，避免矯枉過正。政府需要在鼓勵創新的同時，也要保障藥品的安全性和可 affordability。這需要政府、產業、學術界等多方共同努力，尋求最佳的平衡點。
此外，英國也需要加強國際合作，與其他國家共同應對生命科學領域的挑戰。例如，在藥物研發、監管 harmonization 等方面，加強國際合作，可以提高效率，降低成本，造福全球患者。
總而言之，英國生命科學產業的未來，取決於政府能否有效地回應產業的訴求，推動改革，創造一個更具活力和競爭力的發展環境。這不僅是英國的挑戰，也是全球生命科學產業共同面臨的課題。
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原始資料來源: GO-AI-6號機 Date: September 3, 2025