掃除法律訴訟障礙,安進超重磅收購成功在望

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美國生技大廠安進(Amgen)於 2022 年底宣布斥資約 278 億美元收購製藥公司 Horizo​​n Therapeutics。然而,美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission,FTC)於 2023 年 5 月中插手此事,宣布向安進提出反壟斷訴訟,藉以阻止其收購 Horizon。案情發展峰迴路轉,兩家公司於上週五(9 月 1 日)同步發表新聞稿,宣布已經和 FTC 達成和解協議,FTC 已同意撤回對交易案的反對意見。隨著法律訴訟的障礙得以消除,兩家公司將全速推進收購案的最後階段步驟,並預計將於 2023 年第四季初完成交易。

創下 2022 年最大藥廠收購案!安進以 278 億美元買下 Horizon Therapeutics(基因線上國際版)

專利懸崖打擊營收表現,併購強化產品線成出路

藥物「專利懸崖(Patent cliff)」問題多年來一直困擾各大製藥企業,隨著旗下暢銷藥物專利到期,競爭對手紛紛開發成份相同的學名藥或生物相似藥投入市場,將會令原廠商的營收面臨沉重壓力。安進亦是其中一家飽受影響的藥廠,該公司在 2030 年前將有 9 款產品相繼因專利到期而需面對學名藥的競爭。例子包括治療骨質疏鬆症的 Prolia(2022 年全球銷售額 36.3 億美元,專利於 2025 年 2 月到期),以及治療乾癬性關節炎和類風濕性關節炎等嚴重自體免疫疾病的 Enbrel(2022 年全球銷售額 41.2 億美元,專利於 2028 年 11 月到期)。有分析估計,安進 2025 年的總營收會因為學名藥競爭而下跌約 29%。

為了扭轉局面,不少藥廠會積極進⾏併購交易,藉以擴大自身產品線或達致產品差異化,從而抵銷專利懸崖對公司收入造成的打擊。事實上,安進在過去兩年多也於併購市場中連番出手,例如在 2021 年 4 月以 19 億美元收購 Five Prime Therapeutics,取得已進入臨床 3 期的 FGFR2b 抗體胃癌新藥 Bemarituzumab;於同年 10 月又完成併購擁有雙特異性和多特異性抗體技術的 Teneobio,預付款及各項權利金合計達 25 億美元;到了 2022 年 10 月,安進斥資約 37 億美元,完成收購位於加州的⽣技公司 ChemoCentryx,以強化針對炎症和腎臟疾病的產品布局。

總值 278 億創 2022 年度紀錄,FTC 憂慮壟斷圖阻止交易

Horizon Therapeutics 成立於 2005 年,總部位於愛爾蘭都柏林,專注於開發治療罕見自體免疫疾病和嚴重炎症性疾病的藥物,旗下龍頭產品包括治療甲狀腺眼疾的單株抗體藥物 Tepezza,以及治療慢性難治性痛風的處方藥物 Krystexxa。2022 年 11 月,Horizon 也宣布與美國約翰霍普金斯大學醫學院(Johns Hopkins University School of Medicine)展開多年研究合作,共同探索嚴重自體免疫疾病與發炎症狀的藥物開發。

安進看中 Horizon 在罕見疾病領域的強大潛力,因此決定出手收購,並擊敗賽諾菲(Sanofi)和嬌生集團(Johnson & Johnson)旗下的楊森藥廠(Janssen)兩大競爭對手,於 2022 年 12 月宣布拿下此項交易案,涉及總金額上看 278 億美元(每股 116.5 美元),創下該年生醫產業最大型收購案的記錄。

然而,聯邦貿易委員會(FTC)認為,這項併購有可能使安進利用其暢銷藥品組合,向醫療保險公司和藥物福利管理者施壓,要求他們為 Krystexxa 和 Tepezza 提供優惠條件,從而妨礙市場公平競爭。這樣一方面會令這兩款藥物在各自市場中的壟斷地位更牢不可破,另一方面也可能會令藥物價格居高不下,令患者權益受到損害。有鑒於此,FTC 於 5 月 16 日宣布入稟法院,尋求法官頒發禁令阻止收購計劃。

連番談判後終達成和解,交易有望於第四季完成

面對 FTC 試圖以法律手段介入,安進方面強調此收購案並不存在非法反競爭行為,對 FTC 阻止交易的法理基礎表示懷疑。與此同時也與 FTC 方面展開談判,以期避免捲入漫長的法律訴訟,令收購案完成無期。經過一番斡旋與談判,事態到 8 月底終於顯露曙光,FTC 宣布已暫停對安進提出的質疑。安進與 Horizon 又於 9 月 1 日宣布已經與 FTC 達成和解協議,為這項重磅收購案掃除法律障礙。

根據和解協議,安進承諾在完成交易的 15 年內,與醫療保險公司及藥物福利管理者洽商藥品折扣或回佣時,不會把 Horizon 的兩款明星藥品 Tepezza 及 Krystexxa 與安進自身的藥品捆綁銷售,以使 Horizon 得益。此外,安進不得利用任何產品回扣或合約條款,排除任何與 Tepezza 或 Krystexxa 競爭的產品或妨礙其市場競爭。再者,除非事先獲得委員會的批准,安進不得收購與上述兩款藥物同類型的任何產品,也不可涉及從事生產或銷售這些產品的企業。另外值得一提,雙方須等待加州、伊利諾州、明尼蘇達州、紐約州、華盛頓州和威斯康辛州等 6 個州政府同意撤銷阻止交易的訴訟後,和解協議才會正式生效。

因應和解協議,安進和 Horizon 公司將一同入稟伊利諾北區聯邦地區法院,以求解除對收購案的臨時禁令(Temporary restraining order)。此外,雙方將會儘速尋求 Horizon 總部所在地愛爾蘭的法律所規定的最終核准,務求早日完成收購。據兩家公司預計,此交易有望於 2023 年第四季初完成。

延伸閱讀:三大趨勢強力推動,下半年生醫併購市場起飛在望

參考資料:
1. https://www.amgen.com/newsroom/press-releases/2023/09/amgen-and-horizon-therapeutics-plc-resolve-ftc-lawsuit-clearing-path-to-close-acquisition 
2. https://www.amgen.com/newsroom/press-releases/2023/01/amgen-reports-fourth-quarter-and-full-year-2022-financial-results 
3. https://ibmi.taiwan-healthcare.org/zh/news_detail.php?REFDOCTYPID=0o4dd9ctwhtyumw0&REFDOCID=0r56haqew8hc2xu4 
4. https://www.amgen.com/newsroom/press-releases/2021/04/amgen-successfully-completes-acquisition-of-five-prime-therapeutics 
5. https://ir.horizontherapeutics.com/news-releases/news-release-details/horizon-therapeutics-plc-announces-scientific-collaboration 
6. https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2023/09/biopharmaceutical-giant-amgen-settle-ftc-state-challenges-its-horizon-therapeutics-acquisition 
7. https://www.ftc.gov/system/files/ftc_gov/pdf/d09414amgenhorizonacco.pdf 

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