人人都在谈论的 ESG、CSR、SDGs 到底是什么？一次看懂各项指标

近年来，“永续”、“ESG”这些名词常常出现在企业的声明中，而无独有偶，这些名词又常常与“CSR”、“SDGs”一起被提及。甚至金管会提出规定，要求实收资本额达 20 亿元的上市柜公司，必须编制和申报永续报告书，列出企业投入 ESG 的相关说明。“ESG”可说是近年来最热门的话题，亦是投资人决策上的关注重点之一。

ESG 代表的意义

ESG 主要来自三个英文名字的缩写： envinroment、social 以及 governance。这概念于 2004 年首度被联合国全球契约（UN Global Compact）的《Who Cares Wins》报告中提及，到现今已成为许多企业与投资人将 ESG 视为“风险”的指标，评估该企业是否有办法永续经营、长期投资。以下简单说明：

环境保护（E，environment）：温室气体排放、水及污水管理、生物多样性等环境污染防治与控制。
社会责任（S，social）：客户福利、劳工关系、多样化与共融等售产业影响之利害关系人等面向。
公司治理（G，governance）：商业伦理、竞争行为、供应链管理等与公司稳定度及声誉相关。

近年来因应全球暖化等环境议题，新冠疫情影响许多供应链断炼，促使许多企业开始思考如何永续经营；除却环境因素，还有网络的快速发展使得所有任何侵害环境、伤害消费者权益等不当行为都会被快速传播，进而影响企业声誉。

与此同时，各界的关注也使 ESG 相关议题也带动 ESG 投资热潮，ESG 基金、绿色债券等金融产品等应运而生。

那么，ESG、CSR、SDGs 之间的差别是什么呢？

CSR (Corporate Social Responsability)，意指企业的社会责任。根据世界企业永续发展协会（WBCSD，World Business Council For Sustainable Development）定义，描述一间企业贡献经济发展的同时，必须承诺遵守道德规范、改善员工及其家庭、当地整体社区、社会的生活品质。CSR 主要强调公司除了盈利之外，还要对社会有相当的责任。

美国乔治亚大教授 Archie B. Carroll 于 1979 年曾提出“企业社会责任金字塔（Carroll Pyramid of CSR）”理论，认为企业社会责任可分成 4 个层次：

经济责任：商业行为须立基于盈利基础上，对企业最重要，但不是唯一的责任。
法律责任：做为社会组成的要角，企业必须遵守国家法律，以身作则。
伦理责任：商业行为必须符合公平、正义，切忌为了获利，做出害人的行为。
慈善责任：作为好的企业公民，当有利润时应该要回馈社会，改善社会环境。

Carroll 提到，经济责任对企业而言最为重要，唯有企业获利，才有可能负起后续其他责任。

而 CSR 这个完整概念始于 1999 年，且在 2008 年金融风暴后，再次被提及，强调企业之社会责任。与 ESG 的差别在于，当时，CSR 提出的是一个广泛的概念，ESG 则是提出如何实践 CSR 的原则，从环境、社会、公司经营评估一家企业的永续（sustainability）发展指标。换句话说，“永续经营”是企业应该追求的大方向，CSR 是永续经营的主要概念，ESG 则是其中一种衡量指标。

然而，为什么会越来越重视“ESG”? 原因还是在于多家企业大多声称自己重视环境、重视社会责人与人权，但却没有一项认证的指标来规范这些公司到底做了什么或是，做了多少有些公司以为自己施行 CSR 就代表符合 ESG 规范，但其实不然；举例来说，如果捐款给一家慈幼院，但却不遵循“永续”的理念，如使用免洗餐具、资源回收不当、使用仰赖石油的机具等，就无法被当成 ESG 的范例。

此外，ESG 又与 2015 年联合国大会所发布永续发展目标（Sustainable Development Goals, SDGs）一样，同属可以落实的方针。(见图一）

SDGs 一开始是联合国为了协助发展缓慢的国家脱离贫穷，于 2000 年发表的千禧年发展目标（MDGs，Millennium Development Goals）。2004 年联合国发布的“Who Cares Wins”报告中，阐述 ESG 对于企业长期表现的影响，并于 2015 年签订“巴黎气候协定”，制定了永续发展目标（SDGs），种种国际的协定举动，提高大家对于 ESG 的重视度。ESG 也逐渐成为企业长期发展的标准、国际对接的语言。SDGs 共分为 17 项永续发展目标（SDGs），包括消除贫穷、消除饥饿、性别平等、永续消费与生产模式等，以及 169 项细项目标（targets），作为 2030 年前世界各国努力推动永续发展的方向。

ESG 为衡量一家企业经营的绩效指标，也就是市场参照的投资标准；而 SDGs，则是列出更细节的准则，两者密切结合时，将带动企业高成长、创造更多社会福祉。（见图二）

图二、SDGs 17 个永续发展目标与 ESG 相互对应（源自：SustainoMetrics）

纵所上述，ESG、CSR、SDGs 皆为评估企业发展永续的指标与理念。 ESG 主要是基于永续发展理念所产生的企业营运策略；CSR 则探讨企业的社会责任，代表企业角色的改变，不再只追求营利，对社会也有贡献；最后 SDGs ，主要囊括五大面向，以五个“P”来表示，分别为人们（People）、繁荣（prosperity）、地球环境（Planet）、和平（Peace）、伙伴关系（Partnership），并强调目标整合的关系，希冀在消弭世界贫穷差距时，仍维持经济增长、满足教育、卫生、社会保护等社会需求，并能对应气候变迁有所行动和环境保护的面向，达到永续的目标。而投资人甚至会以企业是否具永续发展目标为其是否投资的选择之一，也迫使企业不得不在生产、制造、生产、制造、行销、销毁等流程上想方设法，试图找出更环保、并兼具关怀社会与尊重人权的对应模式。预期在未来，企业能为社会、国家、甚至全世界带来更多的影响力，成为大众的楷模。

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参考资料：